为贯彻落实《食品安全法》及其实施条例，深入学习《餐饮服务许可办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，增强餐饮服务食品安全监管能力，提高监管业务水平，国家食品药品监督管理局食品安全监管司举办了第一期餐饮服务食品安全监管培训班。培训班将对各省（区、市）及计划单列市、副省级省会城市食品药品监督管理局的部分监管人员进行为期一周的培训。

  2010年4月19日，培训班举行了开班仪式。国家食品药品监督管理局副局长边振甲出席开班仪式，并作重要讲话。他深刻地分析了当前餐饮服务食品安全监管面临的形势和任务，简要介绍了餐饮服务食品安全监管工作进展情况，并对做好下一步工作提出了明确要求。

  边振甲阐述了餐饮服务食品安全监管职责范围和监管重点。他指出，要严格依法行政，要按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定履行职责。同时他强调，要强化全程监管，切实做到全程覆盖、注重源头、强化协作、落实责任。一种原因是实现环节内部的全程监管，即对餐饮服务环节内部实现从采购、运输、贮存、初加工、烹饪、供餐等全过程的监管，通过明确环节内部影响食品安全的关键点，并采取针对性的监管措施，在提高监管效能的同时，不断的提高安全保障水平。另一方面要促进环节外部的全程监管，除了要配合上游各环节监管外，重要的是要防控不合格食品、食品添加剂和食品相关这类的产品流入餐饮服务环节。不久前有关“地沟油”、“不合格一次性筷子”和“黑心餐盒”等事件，考验的正是食品药品监督管理部门如何把好“流入关”。对这一类事件的监管，餐饮服务监管部门既要做到守土有责，又要做到不缺位、不越位、不错位。要通过依法行使监管权力来推动餐饮服务单位严格落实进货查验和索证索票制度，严格落实企业是第一责任人的责任，同时，要强化与相关监管部门的沟通与合作，及时通报有关信息，共同提高全链条的食品安全水平。

  对于怎么样才能做好下一步监管工作，边局长提出了三点要求，一是要逐步落实“四个尽快”，即职能要尽快交接，队伍要尽快组建，制度要尽快完善，责任要尽快落实。他指出，各地要抓住机构改革的时机，步子迈得再大一些、再快一些，加大与地方政府的沟通力度，加大与有关部门的协调力度，在坚持职能调整与队伍调整同步进行，及时划转相关行政监管和技术监督力量的基础上，加快“四个尽快”的节奏，通过改革使餐饮服务食品安全监管工作得到切实加强。二是进一步创新监督管理机制。在新体制下，如何通过有效的监督管理机制全面落实安全责任，是各级食品药品监管部门必须认真思考、科学回答的问题。他指出，各地要不断总结经验，在新法律、新体制、新职责的要求下，积极争取各级党委政府的理解和支持，充分调动各方面的积极性，创造性地开展监管工作。三是深入开展餐饮服务食品安全整顿工作。今年的重点是学校食堂（包括托幼机构食堂）、建筑施工工地食堂的整顿。国家局将与有关部门分别联合印发关于加强学校食堂食品安全监管工作和建筑工地食堂食品安全监管工作的指导意见，加大整治力度。

  此期培训班将以餐饮服务食品安全监管形势与任务、餐饮服务食品安全监管制度与规范、重大活动食品安全保障、餐饮服务食品安全应急处理、餐饮服务食品安全技术监督基础知识等方面，分专题以理论授课和现场教学相结合的方式开展培训。