近年来,济宁市兖州区认真执行以人民为中心和一起富裕为方针的政治要求,积极探究“三人三扶三到位”民生服务形式,即组成带头人、明白人、热心人“三人”部队,聚集老、小、困三个集体进行“三扶”关爱,完成方针执行、邻里协作、困难处理“三个到位”的方针,推动底层民生服务和办理相融相促、管用实效,完成民生服务由点到面、由输血到造血、由方针兜底到大众协作的三个办理改变,走出一条共建同享共富的民生服务兖州途径,以实际行动筑牢党的执政之基。兖州区先后获评全国公办养老机构变革典型事例、全省医养结合演示先行区、山东省家庭托育试点县(市、区)、山东省脱贫攻坚先进集体。
着眼处理谁来做、谁负责问题,三级联动下活“一盘棋”,做到帮扶“老、小、困”集体无缝隙。
区级层面专班推动。区委首要负责同志将“三扶”作业列为年度领衔打破的要点变革事项,树立了首要领导挂帅、区级领导任“专班长”,民生有关部分一起参加的“三扶”作业专班,定时举行作业研讨会、要点调度会、现场推动会,提高“三扶”作业首位度认识。
部分层面合力推动。坚持“大民生”服务格式,将民政、发改、卫生健康、工青妇等28个有关部分单位归入“三扶”作业成员单位,到达“1+12”的聚合效应。到现在,全区建成各类养老服务设备134处,每千名晚年人具有养老床位数41张,千人口托位数6.09个,根本完成城乡养老托育设备服务全掩盖。
镇村层面统筹推动。镇街树立党委书记任主任的领导小组,统筹推动“三扶”作业与医疗、教育、住宅、低保、作业等民生方针执行的有用联接;村级充沛的发挥村“两委”效果,发动村干部、党员、“三人”部队、网格员、自愿者等大众的身边人,常态化做好“三扶”作业,构建邻里守望、互帮协作、共建同享新格式。
发动全民参加、全社会一起发力,用统筹的思维、交融的理念破解民生服务“缺人、缺钱、缺资源”的老大难问题。
建部队,处理有人干事的问题。以村(社区)党组织为引领,经过居民直接推选、揭露张榜公示,组成带头人、明白人、热心人“三人”部队,“带头人”从种粮大户、从商办企人员、农机能手、榜样标兵中选聘;“明白人”从村内离退休人员、大学生创业者、法令等中介机构从业者中选聘;“热心人”从红白理事会成员、自愿者、老干部、老战士、老专家、老教师、老榜样和社会爱心人士中选聘。到现在,全区344个村(社区)树立449支“三人”作业部队,成员达4378人。
设基金,处理有钱就事的问题。在传统慈悲捐助基础上,以镇街为单位树立“三扶”基金池,与企业签定《爱心协作协议》,政府不设实体账户不触摸资金,企业许诺认缴、不占用资金。在确有帮扶需求的情况下,村委提请求、政府把程序、企业管审阅,保证了资金有序进入、安全着陆、“点对点”直通帮扶,破解方针外困难集体的即时帮扶难题。到现在,全区“三扶”基金池认缴额已达303万元。首先树立“三扶”慈悲协作金的漕河镇,共有27家爱心企业认缴120.5万元,已发放三期19.8万元,协助15个村困难大众70人次。
搭载体,处理有资源就事的问题。将“美好食堂”“期望小屋”“文明实践中心”等载体合理安置、会集打造,打造为老为小为困服务文明归纳体,让“老地方”勃发新活力、承当新功能,完成靠拢人气、提振民意、服务民生的归纳效益。医在“阳光医疗”,将“医保”“医疗”“医药”下沉村(社区)卫生室,建造医养助老“15分钟服务圈”。吃在“美好食堂”,依照“3元能吃饱”的餐食标准,为晚年集体供给会集就餐和上门送餐服务。住在“期望小屋”,针对经济困难家庭8至14岁儿童,依托原有住宅打造独立空间,经过“思维引导+学业教导+心思引导”,让困难儿童完成从“小屋焕新”到“精力焕新”。学在“三个讲堂”,开设“四点半”讲堂、“六七”讲堂、雏鹰讲堂,经过“新时代文明实践中心+文明学校自愿服务队+爱心企业”相结合方法,处理日常、周末、假日学生照护难题。
坚持机制立异、标准办理,经过“政府出策+企业出资+大众出人”相结合的方法,逐步形成“民生作业没有局外人”的“大民生”作业格式。
育人用人机制。把村党组织带头人和有致富才能的党员培养成致富带头人,一起把优异致富带头人开展成为党员、培养成村“两委”带头人和明白人,打造一支留得住、能战役的人才部队,打造了“蒲公英夜堂”“鼓楼端信里”“兖帮办”等“一镇一品” “三扶”作业品牌。
作业推动机制。坚持把思路落在计划里、规划落到项目上,出台《做好“三人三扶三到位”民生服务作业(试行)的施行主张》,经过“三扶”专班牵头、联席会议洽谈,做到作业推动有场所、有标志、有人员、有计划、有准则、有台账等“六有”,促进作业实体化、常态化。
积分鉴定机制。推行“积分制鉴定”方法,“三人”部队与自愿积分、信誉积分互通共用,按服务时长、效益评价归入积分制奖赏嘉许领域,供给“信誉超市”兑换物品服务,颁布“品德榜样”“文明新风户”“身边好人”“最美兖州人”等荣誉称号,完成物质奖赏和精力奖赏相交融,进一步宏扬敦亲睦邻、同舟共济、诚信重礼的乡风民俗。到现在,全区65%的村实践站开办了“信誉超市”,大安镇完成了“信誉超市”全掩盖。(来历:济宁新闻网)